I. Система Брюсселя I bis
Регламент (ЕС) 1215/2012 (Брюссель I bis) устанавливает систему автоматического признания и исполнения судебных решений по гражданским и коммерческим делам, вынесенных судами государств — членов ЕС. Согласно Регламенту решение, вынесенное судом одного государства-члена, признается во всех остальных государствах-членах без необходимости прохождения какой-либо специальной процедуры и подлежит исполнению в другом государстве-члене при предъявлении стандартного удостоверения, выданного судом происхождения.
Для исполнения решения по Брюсселю I bis в отношении активов, находящихся в Болгарии, взыскатель должен представить судебное решение и стандартное удостоверение (Приложение I к Регламенту) компетентному болгарскому судебному исполнителю либо, если решение требует совершения действия, отличного от уплаты денежных средств, — компетентному районному суду. Болгарский судебный исполнитель рассматривает иностранное судебное решение как эквивалент внутреннего исполнительного основания и может немедленно приступить к мерам принудительного исполнения — аресту банковских счетов, удержаниям из заработной платы, изъятию движимого имущества или принудительной продаже недвижимости — без предварительного разрешения болгарского суда.
II. Европейское исполнительное основание
Для бесспорных требований Регламент (ЕС) 805/2004 предусматривает Европейское исполнительное основание (ЕИО). Судебное решение, судебное мировое соглашение или аутентичный документ, касающийся требования, которое должник никогда не оспаривал, прямо признал либо в отношении которого было вынесено заочное решение, может быть удостоверен как ЕИО судом государства происхождения при условии соблюдения минимальных процессуальных гарантий: должник должен быть надлежащим образом уведомлен о производстве, проинформирован о порядке и сроке оспаривания и иметь реальную возможность защитить требование.
После выдачи удостоверения ЕИО судебное решение может быть непосредственно исполнено в Болгарии без какой-либо процедуры экзекватуры или признания, на тех же основаниях, что и по механизму Брюсселя I bis. Кредитор представляет судебное решение и удостоверение ЕИО вместе с переводом на болгарский язык, если он требуется, судебному исполнителю или компетентному суду, после чего исполнение осуществляется так же, как и в отношении внутреннего судебного решения.
III. Европейская процедура выдачи приказа о платеже
Если кредитор еще не имеет судебного решения, но располагает определенным по размеру, бесспорным денежным требованием к должнику, имеющему место жительства в Болгарии, Регламент (ЕС) 1896/2006 предусматривает Европейскую процедуру выдачи приказа о платеже. Кредитор подает стандартизированное заявление в суд, обладающий юрисдикцией в соответствии с системой Брюсселя I bis, — как правило, в суды государства-члена кредитора или государства-члена, где должник имеет место жительства, — и суд выдает приказ без заслушивания должника. Приказ вручается должнику, у которого есть тридцать дней для подачи заявления о возражении. Если возражение не подано, приказ объявляется подлежащим исполнению и может быть исполнен в Болгарии описанным выше способом.
IV. Практические шаги по принудительному исполнению в Болгарии
После того как кредитор располагает подлежащим исполнению титулом ЕС — будь то решение по Брюсселю I bis, ЕИО или Европейский приказ о платеже, объявленный подлежащим исполнению, — процедура принудительного исполнения в Болгарии осуществляется по внутренним правилам исполнительного производства, описанным в связанной статье о взыскании задолженности и принудительном исполнении. Кредитор должен определить компетентного частного судебного исполнителя исходя из места жительства должника или местонахождения активов, представить исполнительный титул с переводом на болгарский язык и поручить судебному исполнителю начать исполнительные действия. Вознаграждения судебного исполнителя регулируются законом и в конечном счете относятся на должника как часть расходов по исполнению.
Предварительное установление активов — выявление болгарских банковских счетов должника, его недвижимости и зарегистрированных транспортных средств до начала исполнительного производства — существенно повышает эффективность процесса. Сведения о банковских счетах в Болгарии могут быть запрошены судебным исполнителем у всех лицензированных банков, работающих в Болгарии, на основании статьи 508 Гражданского процессуального кодекса; недвижимость можно искать в Имущественном реестре по имени собственника; зарегистрированные транспортные средства могут быть установлены через реестр дорожного движения Министерства внутренних дел. Для должников — болгарских коммерческих юридических лиц Торговый реестр содержит сведения о любых уже зарегистрированных исполнительных мерах или арестах в отношении активов компании.
V. Сроки давности и риск промедления
Срок давности, применимый к принудительному исполнению вступившего в силу судебного решения в Болгарии, составляет пять лет и исчисляется с даты, когда решение стало окончательным и подлежащим исполнению. Кредитор, откладывающий начало принудительного исполнения — из-за отсутствия информации об активах в Болгарии или просто вследствие бездействия, — может обнаружить, что срок давности истек и решение больше не подлежит исполнению в Болгарии, даже если оно продолжает оставаться действительным в государстве происхождения. Поэтому кредиторам, имеющим решения против болгарских должников, следует действовать незамедлительно после получения исполнительного титула и не полагаться на добровольное исполнение решения должником.